CONTROL
CONCEPTO,IMPORTANCIA Y PRINCIPIOS
Control es la medición de los resultados. Actuales
y pasados en relación con los esperados ya sea total o parcialmente con
el fin de corregir, mejorar y formular nuevos planes.
Definición Sintética.
Es la recolección sistemática de datos.
Control sobre resultados.
Todo control implica, necesariamente la comparación de
lo obtenido con lo esperado, pero tal comparación puede realizarse al
final de cada periodo, prefijado, o sea, cuando se ha visto ya si los resultados
obtenidos no alcanzaron, igualar superaron o se apartaron de lo que esperaron.
Tal procedimiento constituye el control sobre los resultados.
Definición Terry.
Controlar es determinar que sé esta realización,
esto es, evaluar el desempeño y si es necesario, aplicar medidas correctivas,
de manera que el desempeño tenga a ayudar de acuerdo con los planes.
El control puede considerarse como la detención
o corrección de las variaciones. La importancia de los resultados obtenidos
por las actividades premiadas, es probable que ocurran algunos errores, perdida
de esfuerzos y de crisis inefectuada y ser causa de desviaciones injustificadas
del objetivo que se persigue. Es de importancia tener presente que el propósito
del control es positivo, es hacer que sucedan las cosas por medio de las actividades
planeadas.
Dos importancias generalizadas.
Cierra el ciclo de la organización, de hecho, los
controles son a la vez medios de revisión.
Que se dan en todas las demás funciones administrativas: hay control
de la organización, de la dirección, la interacción.
Es por ello un medio para manejarlas o administrarlas.
Principios
De carácter administrativo de control.- Es necesario distinguir
las operaciones de control, de las funciones de control. La función es
de carácter administrativo y es respuesta al principio de delegación,
esta no se podría dar sin el control, cuanta mayor delegación
se necesite sé requerir mayor control, en cambio las operaciones son
de carácter técnico por lo mismo, son un medio para auxiliar a
la línea en sus funciones.
Principio de los estándares.- El control es imposible
si no existen estándares de alguna manera prefijos y será tanto
mejor cuanto más precisos y cuantitativos sean dichos estándares.
De carácter medial del control.- De es se deduce
también espontáneamente una regla: un control solo desea usarse
si el trabajo es escaso, impone se justifica ante los beneficios que del se
esperan.
Principio de excepción.- El control administrativo
es mucho más eficaz y rápido, cuando se concentran en los casos
en los que no se logra lo previsto mas bien que en los resultados que se obtuvieron
como se había planeado.
PROCESO DE CONTROL
El control consiste en un proceso compuesto de tres pasos
definidos que son universales:
1. Medición del desempeño.
2. Comparación del desempeño con el estándar y comprobación
de las diferencias que existen.
3. Corregir las desviaciones desfavorables aplicando las necesarias medidas
correctivas.
Expresado en forma un poco distinta, el control consiste
en:
· averiguar que es lo que sé esta haciendo,
· comprobar resultados con lo esperado, lo que conduce a
· Desaprobar los resultados en este ultimo caso, debe agregarse la aplicación
de las medidas necesarias.
Medición del Desempeño
En el proceso de control, el primer paso es medir el desempeño
principal con la consideración de los problemas de la medición.
Expresando con brevedad, la medición es la determinación de la
cantidad de capacidad de una entidad bien definida. Sin la medición,
el gerente se ve obligado a adivinar o a usar métodos empíricos
que pueden o no ser confiables. La medición se requiere una unidad de
medida y una cuenta de cuantas veces a entidad esta bajo consideración.
En ocasiones, cuando se enfrentan problemas de medición
es útil pensar en términos de logros tangibles e intangibles.
Las unidades producidas, tarjetas llenadas y muestras distribuidas son mediciones
tangibles. Indica la cuenta de varias unidades similares cuyo total da un valor
de posición relativa para una entidad conocida. Por otra parte, hay muchos
resultados intangibles en la empresa típica. No es fácil reunir
datos sobre ellos; por tanto, se debe defender de medios tales como el criterio
y pistas indirectas. El desarrollo de ejecutivos, la buena moral del empleado,
comunicación efectiva y compras eficientes son unos pocos intangibles
de mas importancia.
La medición real del desempeño se hace en muchas formas diferentes.
El estudio de algunas de las formas más comunes será diferido
para después, ahora procederá al segundo paso en el proceso de
control.
Comparación del desempeño con el estándar
El paso dos del proceso de control es comparar el desempeño
con el estándar, en realidad esto mide el desempeño. Cuando hay
diferencia entre el desempeño y el estándar, por lo general se
necesitan criterios para evaluar su significado. Establecer una variación
rígida absoluta o incluso una gama de los que es satisfactorio no es
adecuado. Las desviaciones relativamente pequeñas del estándar
son aprobadas para el desempeño de algunas actividades, en tanto que
en otros casos, una ligera desviación, puede ser grave. Los gerentes
encargados del control, por tanto, deben analizar evaluar y juzgar los resultados
con lo mejor de su habilidad.
A este respecto, descubrir las desviaciones del estándar
es en especial útil. También, deben buscarse las sugerencias de
quienes desempeñan el trabajo o están cerca de el, que indiquen
que esfuerzos de control deben aplicarse. Cualquier dato de tendencia para el
tema es útil. Además, la indicación de puntos controlables,
a diferencia de los no controlables, debe incluirse. En la mayoría de
los casos, este paso del control de comparar el desempeño con el estándar
debe hacerse
Tan cerca del punto de desempeño como sea posible.
Esto facilita los esfuerzos de control y ayuda en la localización de
las áreas que deben corregirse; por lo general resulta en perdidas.
El gerente no necesita preocuparse por las situaciones en donde el desempeño
es igual o se aproxima mucho a los resultados esperados. Además, la concentración
en las excepciones requiere menos trabajo, ya que por lo general él numero
de partidas o elementos que tienen variaciones de importancia es pequeño
comparado con el control se facilita concentrándose en las excepciones,
o variaciones notables, del resultado esperado o estándar. Este principio
es importante en el control. Significa que gran parte de los esfuerzos de control
están dirigidos a los casos excepcionales, o aquellos que no se conforman
de manera adecuada con el estándar o base de control. Son solo los casos
excepcionales los que requieren de acción remediadora.
Corrección de las Desviaciones
Este es el tercer y ultimo paso en el proceso de control.
Puede considerarse como el paso que asegura que las operaciones están
ajustadas y que se hacen esfuerzos para alcanzar los resultados inicialmente
planeados. Siempre que se descubran variaciones de importancia, es imperativa
una acción enérgica e inmediata, el control efectivo no puede
tolerar demoras innecesarias, excusas o excesivas excepcionales.
La acción correctiva la aplican quien tiene autoridad
sobre el desempeño real. Como se indico con autoridad, esto puede implicar
la modificación del plan, como, por ejemplo, un cambio en el procedimiento
o método, o una nueva forma de comprobar la precisión de las partes
que se fabrican, en algunos casos, puede estar indicada una modificación
organizaciones, en tanto que entornos puede bastar un cambio en la motivación,
la reimplantacion del objetivo en la mente de los empleado o la revisión
de una política y su aplicación puede ser todo lo que se necesite.
Para una máxima efectividad, la corrección
de una desviación deberá ir acompañada por una responsabilidad
fija e individual, hacer responsable a un individuo por su trabajo es uno de
los mejores medios de lograr lo esperado. La responsabilidad individual fija
tiende a personalizar el trabajo. Se convierte en trabajo de uno, la responsabilidad
de uno para emprender las acciones necesarias para llegar a un desempeña
satisfactorio, es responsabilidad de uno hacer cualquier corrección que
pueda ser necesaria; en resumen, alguien hace algo al respecto y ese alguien
es definido y conocido.
La acción remediadora es preferible a la acción
correctiva: esto es, este ultimo paso en el proceso de control implica mas que
buscar dificultades y corregirlas. Debe descubrirse la verdadera causa de la
dificultad y hacer esfuerzos para eliminar la fuente de la diferencia. En esta
forma se obtiene una genuina ayuda y cooperación. Además, se obtiene
una actitud favorable hacia el control, y esto es de especial importancia.
CONTROL DE LAS ÁREAS FUNCIONALES
Para que los gerentes de alto nivel implanten buenos sistemas
de control, tienen que identificar primero las principales áreas del
desempeño de su organización o unidad. Estas áreas, llamadas
también áreas de resultados son aquellos aspectos de la unidad
u organización que han de funcionar eficazmente si se quiere que toda
la organización o unidad tenga éxito. Casi siempre incluyen actividades
organizaciones o grupos muy importantes de actividades afines que ocurren en
ellas; por ejemplo: Las transacciones financieras, las relaciones entre gerente
y subordinados o las operaciones de producción. Los controles generales
que los ejecutivos de alto nivel establecen para estas áreas claves,
ayudaran a definir los sistemas de control mas detallados y los estándares
del gerente de nivel mas bajo.
Puntos estratégicos de control
Además de las áreas básicas del desempeño,
es importante determinar los puntos críticos del sistema donde se realizara
e monitores o se recogerá información, si tales puntos estratégicos
de control pueden localizarse, se reducirá de manera considerable la
cantidad de información que es preciso reunir o evaluar.
El método más importante y útil para
seleccionar los puntos estratégicos de control consiste en centrarse
en los elementos más importantes de una operación determinada.
Por lo regular, solo un pequeño porcentaje de las actividades, Acontecimientos,
individuales u objetos de una operación explicaran una elevada proporción
de los gastos o problemas que harán de afrontar los gerentes, por ejemplo,
10% de los productos de un fabricante posiblemente representen 60% de sus ventas
80% de las quejas del personal; 20% de los distritos policiales de una ciudad
pueden constituir 70 % de los crímenes violentos que se cometen en ella.
Otra consideración útil al seleccionar los
puntos de control estratégicos de control de una empresa es la ubicación
de las áreas en las que se operan el cambio. Así, en el sistema
con que una empresa llénalos pedidos del cliente, ocurre un cambio cuando
la orden de compra se convierte en factura, cuando un elemento del inventario
se transforma en un producto que debe embarcarse o cuando este forma parte de
una carga de camión. Puesto que es más probable que se incurra
en errores cuando se producen tales cambios, vigilar los puntos del cambio es
casi siempre una manera muy confiable de controlar una operación.
Características de los sistemas eficaces de control
Los sistemas confiables y eficaces de control presentan
ciertas características comunes, cuya importancia relativa varia según
las circunstancias individuales, pero en general los sistemas de control se
fortalecen con su presencia.
1. Precisa. La información referente al desempeño tiene que ser precisa. Los datos mal provenidos al control pueden hacer que la organización emprenda acciones que no lograran corregir el problema o crearan uno cuando no lo haya. Valuar la precisión de la información que se recibe es una de las funcione más importantes que deben cumplir los gerentes.
2. Oportunidad. La información debe reunirse, enviarse a quien corresponda y evaluarse rápidamente si se quiere tomar medidas a tiempo para lograr mejoras.
3. Objetiva y completa. La información aportada por un sistema de control deberá ser completa y los que la utilicen han de considerarla objetiva. Cuando menos subjetivo o ambiguo sea el sistema de control, Mayores probabilidades habrá de que las personas reaccionen de manera conocedora y eficiente ante la información que reciben. Un sistema de control difícil de entender provocara errores innecesarios y conjunción o frustración entre los empleados.
4. Centrada en puntos estratégicos de control. El sistema de control ha de centrarse en las áreas donde las desviaciones respecto a los estándares tienen mayores probabilidades de causar daño. El sistema habrá de concentrarse así mismo en los puntos donde las medidas correctivas puedan aplicarse con la máxima eficacia.
5. Económicamente realista. El costo de instalar un sistema de control deberá ser menor, o por lo menos igual, que los beneficios que aporte. La mejor manera de reducir al mínimo los gastos superfluos es en un sistema de control consiste en hacer la cantidad mínima que se requiere para garantizar que la actividad vigilada llegue a la meta deseada.
6. Organizacionalmente realista. El sistema de control ha de ser compatible con las realidades de la organización. Por ejemplo, las personas han de ser capaces de advertir una relación entre los niveles de desempeño que les pide alcanzar y los premios que obtendrán con ellos. Mas aun, todos los estándares del desempeño deben ser realistas. La diferencia del estatus entre los individuos ha de ser reconocidas también. Aquellos que tienen la obligación de comunicar las desviaciones a alguien quien juzgan como un trabajador de nivel mas bajo quizá dejen de tomar en serio el sistema de control.
7. Coordinada con el flujo de trabajo de la organización. La información relacionada con el control necesita estar coordinada con el flujo de trabajo en toda la organización por dos razones: En primer lugar, es posible que cada paso en el proceso del trabajo afecte al éxito o fracaso de toda la operación. En segundo lugar, la información debe llegar a cuantos la deben recibir.
8. Flexible. Actualmente pocas organizaciones se encuentran en un ambiente tan estable que no tengan que esforzarse ante la posibilidad del cambio. En casi todas las organizaciones, los controles han de ser flexibles a fin de que las organizaciones puedan reaccionar rápidamente para superar los cambios adversos o bien para aprovechar las oportunidades que se le presenten.
9. Prescriptiva y operacional. Los buenos sistemas de control deberían iniciar después de detectar una desviación respecto a los estándares, cuales son las medidas correctivas que convienen aplicar. La información se concentrara en una forma utilizable cuando llegue el encargado de tomar las medidas que correspondan.
10. Aceptable para los miembros de la organización.
Para que los miembros de la organización acepten a un sistema de control
los controles deberán relacionarse con metas significativas y aceptadas.
Tales metas deben de reflejar el lenguaje y las actividades de aquellos que
están directamente interesados en el control. Así, los ejecutivos
de alta gerencia se interesan en el desempeño financiero. En su nivel,
el sistema tendrá que relacionar por lo menos algunos controles con los
resultados y el presupuesto financieros. Sin embargo en el caso de los supervisores
de primera línea, el control deberá relacionarse con cosas tangibles
como las horas de trabajo, él numero de productos generados, los porcentajes
de objetivos rechazados, el tiempo ocioso y la perdida de materiales. Desde
su punto de vista los controles serán significativos si se le suministra
información oportuna y objetiva sobre las actividades diarias.
TÉCNICAS CUANTITATIVAS Y CUALITATIVAS DE CONTROL
Técnicas de control
Las técnicas de control adoptan muchas formas algunas
son bastante simples, en tanto que otras son complejas y sofisticadas. Algunas
miden que tan bien esta la situación financiera de la empresa, en tanto
que otras indican la eficiencia en la producción. Inclusive otras herramientas
de control consideran las actitudes de los empleados y percepciones. Aun cuando
las herramientas de control varían en gran medida en su diseño
y en lo que pudieran, todas siempre persiguen el mismo objetivo: determinar
variaciones de los estándares deseados de manera que la administración
pueda tomar las medidas correctivas, la oportunidad de depender de la naturaleza
de la actividad que sé esta midiendo y de la propia herramienta de control.
Pero todas estas herramientas pretenden brindar a la administración la
información necesaria para mantener el curso de actuación de la
empresa.
Estados financieros
La medición y el control de las actividades de una
empresa por lo general se logran en parte a través del análisis
de estados financieros. Para poder llevar a cabo tal análisis, la empresa
recurre al uso de la información contable bajo la forma de estados financieros.
Los principales estados financieros son los siguientes: el estado de resultados
el balance general y el estado de flujo efectivo.
Estado de resultados
El estado de resultados mide el éxito que se alcanza
al obtener una utilidad, por lo general durante el anterior año calendario
fiscal. Sin embargo, en muchas organizaciones se presentan estados de resultados
mensuales. El estado de resultados esta formado por tres partes. Uno el ingreso
que la compañía ha obtenido durante el anterior periodo, así
como el costo de los artículos vendidos, Dos. Los gastos incurridos por
la empresa durante el periodo (3) La utilidad que es derivada de las operaciones,
si los gastos son mayores que la utilidad bruta, la empresa incurre en una perdida
neta.
El estado de resultados es útil para medir la actual
rentabilidad de las operaciones de la empresa, permite comparaciones como periodos
anteriores. Mediante la comparación de las utilidades, ventas y gastos
a través de varios periodos, la administración podrá determinar
tendencias que ocurren dentro de las operaciones de la empresa.
Balance general.- El balance general refleja la
posición financiera de una empresa en una fecha determinada como podría
ser el 31 de diciembre. Tres decisiones básicas comprenden el balance
general: Los activos de la empresa, sus pasivos y el capital contable.
Los activos se clasifican como circulantes o fijos. Los
artículos circulantes son aquellos que se espera que sean convertidos
a efectivo, vendidos o consumidos dentro de un periodo de un año. Algunos
ejemplos comprenden al efectivo, los inventarios y las cuentas por cobrar. Los
activos fijos son a un plazo, mayor proporcionando típicamente a la empresa
beneficios a través de un periodo mas largo. Los terrenos, edificios
y el equipo son ejemplo de activos fijos.
Los pasivos representan obligaciones para con otras personas
por parte de la empresa. Al igual que los activos, los pasivos clasifican ya
sean como circulantes o a largo plazo. Los pasivos circulantes podrán
incluir las cuentas y los documentos como hipotecas por pagar.
El capital contable consiste en los fondos que los propietarios
de la empresa han invertido mas cualquier utilidad retenida.
Podrá representar una medida del valor aproximado
de la empresa después de que se liquiden todos los pasivos. Una formula
muy sencilla que refleja la ecuación contable será activos - pasivos
= capital contable.
Estado de flujo efectivo.- medir el flujo de entrada
y de salida de efectivo de un negocio resulta ser la función del estado
de flujo de efectivo. Mediante un análisis de flujo de efectivo, la administración
podrá predecir de una forma mas precisa las necesidades futuras de efectivo
y determinar que tan buena ha sido la administración de efectivo. En
caso de que hubiera faltantes en efectivo se podrán hacer arreglos para
adquirir mayores cantidades de efectivo por adelantado. Asimismo, la administración
podrá evitar que se acumulen grandes cantidades de efectivo cuando no
se necesite. En su lugar podrá ser utilizado para oportunidades de inversiones
que hayan de producir una ganancia para la empresa.
Análisis de Razones
Los estados financieros son determinantes para conocer
diversos aspectos de la situación financiera de una empresa. Estos estados
son de interés no solo para el cuerpo de administración de la
empresa, sino también para los posibles inversionistas y acreedores quienes
están considerando ya sea dar crédito a la empresa o colocar dinero
en ella. Un uso de los estados financieros tanto para los administradores como
para los acreedores potenciales e inversionistas, lo representa el análisis
de razones, los cuales descansan en información típicamente localizada
dentro del estado de resultados y balance general de la empresa. Ejemplo de
tales razones comprenden medidas relacionadas con la tasa de rendimiento, solvencia,
posición de inventarios y comportamiento de las acciones de la empresa
en el mercado.
El análisis de razones es útil como medida
de la actuación de la empresa en el actual año. Los resultados
del presente año se podrían comparar con los periodos anteriores
de manera que se puedan detectar las tendencias. Además, se podrán
hacer comparaciones con otras empresas de la industria o con los promedios para
la industria en conjunto. Una vez que se posean este tipo de información,
los otorgantes de crédito o prestamistas y los inversionistas podrían
decidir mejor si desean o no colocar su dinero en la empresa. Para efecto de
control interno, la administración debería utilizar el análisis
de razones para poder fortalecer punto débil y revertir tendencias que
se están moviendo en una dirección o sentido negativo.
Presupuestos
Los presupuestos son expresiones de planes futuros expresados
en términos monetarios. Dentro de los presupuestos por lo común
utilizados se incluyen el de ventas proyectadas, gastos de manufactura, gastos
de administración, presupuesto de inversiones a largo plazo o de capital,
y presupuesto de las necesidades de efectivo. Algunos presupuesto se pueden
expresar en términos distintos al monetario, como seria el presupuesto
de personal al ocupar un proyecto determinado o presupuesto de utilización
de maquinaria de una empresa manufacturera.
Sistema de Control Logístico
Utilizando un sistema de control logístico, la administración
determina el efecto de los cambios en cualquier parte del sistema sobre su producción
global. Si existiera una acción especifica que pudiera dar como resultado
una eficiencia global deberá rechazarse como perjudicial. Por el bien
del conjunto. Esto podrá significar que intentos bien intencionados de
reducir costos en una áreas de actividad (Como es el control de inventarios),
podrán ser o no ser los mejores para el bien del sistema global.
Cada acción que se tome deberá contemplarse desde el punto de
vista de lo que sea mejor para el sistema mayor.